МОСКВА НА ПУТИ К КУЛЬТУРЕ МИРА

А.Б. Ярлыкапов, заместитель председателя Комитета по межрегиональным связям и национальной политике города Москвы, начальник отдела межнациональных отношений.

Процесс реформирования привел к значительным изменениям всех сторон общественной жизни в России, в том числе и сферы межнациональных отношений. Рост напряженности во взаимоотношениях людей разных национальностей создает серьезные проблемы, требующие для их решения взаимодействия всех уровней государственной власти.
      Москва - один из самых сложных по национальному составу городов России. Поэтому формирование толерантного сознания, воспитание чувства национального достоинства и интернационализма, культуры мира в условиях осложнившейся демографической ситуации в столице имеют первостепенное значение.
      Целевая программа "Москва на пути к культуре мира: формирование установок толерантного сознания, профилактика экстремизма, воспитание культуры мира (2002 - 2004 гг.)", принятая Правительством Москвы, призвана обеспечить решение приоритетных задач в сфере межнациональных отношений населения Москвы.

Программа носит межотраслевой характер. В ходе ее реализации совершенствуется работа трехсторонней комиссии, в которую входят представители Правительства Москвы, профсоюзов, предпринимателей. В своей работе комиссия делает акцент на активную социальную и экономическую политику как фундамент толерантности, установление оптимальных взаимоотношений между властью и человеком, сохранение социального мира и спокойствия в городе.
      Естественно, социальный мир в отдельно взятом городе огромной и полной противоречий страны в полной мере недостижим. Но нужно делать все возможное для установления мира и согласия в столице, потому что она является примером для всей России. Однако в сложившихся социальных и экономических условиях это не так просто.
      Соотношение уровня доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных москвичей официально составляет 46, а на самом деле значительно больше. Для сравнения: в США оно составляет 14, в Германии - 7, в Китае - 3. Разрыв между бедностью и богатством, который мы наблюдаем в Москве, создает напряженность в обществе.
      Московский мегаполис, с точки зрения взаимоотношений социальных групп, находится в состоянии повышенной опасности. Поэтому необходимо исправлять положение, сокращать опасный разрыв в доходах, мешающий развитию толерантности.
      В этой связи важно воплощать в жизнь меры, перечисленные в социально-экономическом разделе программы, впоследствии дополняя и уточняя прогнозы экономического развития города (выполненные до 2010 года) и Генеральный план развития Москвы (до 2020 года). Работа в этом направлении началась с уточнения основных методов формирования толерантного сознания, обзора имеющихся в Москве возможностей и обобщения опыта работы в этой сфере.
      Программу по сути можно назвать вторым этапом участия Москвы в Международном десятилетии культуры мира и ненасилия в интересах детей планеты в соответствии с резолюцией 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Это отражается в основных мероприятиях правительственных и общественных организаций Москвы, утвержденных в мае 2001 года Московским городским координационным совещанием, посвященным реализации этого проекта.
      В соответствии с принятой ЮНЕСКО Декларацией Земли, чтобы развиваться, человечество должно объединиться, создать новое устойчивое глобальное общество, основанное на охране экологического природного равновесия, уважении к правам человека, экономической справедливости и культуре мира.
      Мэр Москвы Ю.М. Лужков на заседании Правительства Москвы справедливо отметил сложности в воспитании толерантного сознания:
      "Я - оптимист. И мы все равно будем бороться с национальной и социальной нетерпимостью, но порою кажется, что мы идем против паровоза с лавровой веточкой в руках и хотим, чтобы он нас не задавил, а паровоз все ускоряет движение... Такое ощущение возникает потому, что новое поколение растет ожесточенным. Мы правы, когда говорим о жутких тенденциях на телевидении, о драках футбольных фанатов, о терроризме - о мире, который становится все более ожесточенным. Такова современная реальность. И тем не менее "диким" фильмам и телевизионным передачам мы не противопоставляем ничего действительно ценного, интересного. Всем надо понять, что одни только "маниловские" разговоры о мирокультуре никакой пользы не принесут".
      Новая программа как раз и призвана избежать этой "маниловщины". Комитету межрегиональных связей и национальной политики поручено непосредственно следить за ходом выполнения программы. Он дает оценку промежуточным результатам и ходу ее реализации в целом, готовит предложения о включении, исключении и корректировке отдельных подпрограмм и проектов, уточняет целевые показатели, осуществляет координацию и контроль над выполнением.
      Принципиально важный момент - реализация программы с использованием потенциала других принятых ранее и действующих программ, таких, например, как "Столичное образование-2", "Молодежь Москвы", "Культура Москвы", "Патриотическое воспитание молодежи", в которых предусмотрены меры по воспитанию высоких духовно-нравственных принципов и гражданской ответственности, по формированию патриотического сознания молодежи на основе культурно-исторических ценностей, славных трудовых и боевых традиций российского народа, почитания святынь и ценностей многонационального государства.
      Если воспитание культуры мира можно назвать фундаментом представленной программы, а профилактику экстремизма - главной стратегией, то воспитание толерантности - основное средство решения ее задач.
      Научное, методическое, информационное обеспечение является основой эффективности целевой программы толерантности. К сожалению, многие СМИ сегодня не только не способствуют, а противодействуют воспитанию толерантного сознания. Правительство Москвы подготовило и внесло предложения в Правительство Российской Федерации по изменению характера представляемой обществу информации с учетом принципов формирования толерантного сознания, воспитания культуры мира у населения, особенно у молодежи.
      Влияние этнического фактора на повседневную жизнь столицы все более возрастает. Москва - один из крупнейших мегаполисов мира с многонациональным, многоконфессиональным составом населения. Поэтому важно осознать то, что принципы культуры мира, толерантности должны стать основной межэтнических отношений жителей и гостей столицы, ведь максимализм и гипертрофированное проявление национального чувства рождают экстремизм, стремление удовлетворять свои амбиции за счет людей другой национальности, вероисповедания.
      Активная работа Правительства Москвы по укреплению в столице межэтнического мира и согласия подкрепляется координацией усилий и конструктивной работой национально-культурных автономий и национальных общественных объединений в рамках Московского межнационального консультационного совета при Правительстве Москвы.
      Аристотель в свое время сказал:
     > "Город - единство непохожих". Москва должна стремиться и достигать этого единства, показывая пример всей России и миру.
      Однако не все здесь однозначно. В последние годы мы как-то стыдливо ушли от термина "дружба народов", совсем забыли понятие "интернационализм", хотя весь цивилизованный мир им активно пользуется. Пора возродить его в многонациональной России, взяв за одну из основ строительства нового общества и государства. Москва может и должна выступать инициатором движения за превращение крупнейших мегаполисов планеты в центры профилактики экстремизма, мировоззренческой безопасности, коммуникационных мирокультурных технологий.
      Мы также должны распространять свой богатый опыт мирокультурной деятельности. Ведь, несмотря на распад СССР, наш город и сегодня является мощнейшим объединительным, стабилизирующим фактором на всем постсоветском пространстве и в мире, объединяя на интернациональной основе представителей многих наций и народов разных вероисповеданий.